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津滨公司深入开展 “五好党支部”创建活动方案(2017)

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【摘要】:
为认真贯彻落实《泰达控股开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》和《津滨发展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,切实加强和改进各党支部建设,推动全面从严治党向基层延伸,进一步增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。津滨发展党委及所属各支部,现就深入开展“五好党支部”

  为认真贯彻落实《泰达控股开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》和《津滨发展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,切实加强和改进各党支部建设,推动全面从严治党向基层延伸,进一步增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。津滨发展党委及所属各支部,现就深入开展 “五好党支部”创建活动,提出以下方案:  

 

一、总体要求

  开展“五好党支部”创建活动,是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思想新战略及党的十八届六中全会精神的重要载体,是落实全面从严治党要求向基层党支部延伸的重要实践,是加强基层党建工作的有力抓手。各党支部要按照公司党委的统一部署,以全面从严治党为核心,以加强思想政治建设、强化理论武装为根本,教育引导党员尊崇党章、遵守党规,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。通过健全组织、建强班子、强化管理、完善制度,推动基层党支部充分发挥战斗堡垒作用,切实增强党支部的创造力凝聚力战斗力。

开展“五好党支部”创建活动,要坚持以下原则:

  (一)坚持政治功能与服务功能相统一。强化政治功能,注重政治引领,牢固树立党的意识,自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的职责,增强同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉和行动自觉。自觉践行党的根本宗旨,把党做群众工作的优势体现在紧密联系服务群众上,增强党的基层组织凝聚力感召力。

  (二)坚持问题导向与底线思维相融合。牢固树立问题意识,坚持底线思维,不回避矛盾,不掩盖问题,牢牢把握主动权。要认真对照党章党规,深刻认识严肃党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果,着力破解支部建设和党员队伍建设存在的薄弱环节,以创建活动的实际成效更好地推动基层党的建设。

  (三)坚持分类指导与整体推进相结合。根据不同领域、不同类型党支部的实际,把握特点规律,加强分类指导,强化工作落实,把发挥好政治引领功能、落实好基本制度、执行好纪律规矩,建设好班子队伍作为重要内容,切实找准开展创建活动的着力点,促进提高党建工作整体水平。

  (四)坚持务实创新与建章立制相衔接。把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的制度约束结合起来,坚持和落实行之有效的制度,以改革创新精神补齐制度短板,健全制度,有力执行,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。要通过开展创建活动,让先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进,在全会形成齐抓共创、晋位争先的浓厚氛围。

 

二、创建标准

  创建“五好党支部”,必须紧紧围绕《党章》和《准则》、《条例》对基层党组织工作任务职责的要求,进一步明确党支部工作目标和基本标准,切实落实“五好”内容。

  (一)支部班子好

  1、支部班子坚持“党要管党、从严治党”的工作主线,坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级党委决议、决定及工作部署的,不折不扣落实上级党委交办的各项工作任务;

  2、全面从严治党责任落实到位,强化党性修养、带头严格自律,认真贯彻落实《党章》、《准则》、《条例》,深入开展主题教育实践和“两学一做”学习教育,重视思想引领,落实主体责任;

  3、支部班子成员政治过硬、奋发有为、敢于担当、清正廉洁,示范表率作用好,凝聚力战斗力强。各支部书记每年年初与公司党委签订党建工作目标责任书,定期汇报工作情况,每年就落实党建工作责任情况向公司党委进行述职,在一定范围内接受党员和群众的评议,民主测评结果等次为“好”的达到95%以上;

  4、支部委员特别是支部书记要选优配强,认真贯彻执行民主集中制,自觉做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒。班子成员要互相信任,互相支持,维护和增强班子的团结。

  (二)党员管理好

  1、落实从严教育管理党员的主体责任,教育引导党员自觉尊崇党章、遵守党规,坚持“四个自信”,按照“四讲四有”的标准,做“四个合格”党员,并充分发挥先锋模范作用;

  2、制定并落实发展党员工作规划和年度计划,发展党员条件严格、程序规范,确保新发展党员质量,后备人才培养有序,党员队伍结构合理; 

  3、党员日常管理严格,党员教育培训经常有效,严格执行“三会一课”学习计划,做到每年至少组织党员进行1次集中学习培训,党员集中学习培训时间不少于32学时,党支部书记和班子成员集中培训时间不少于56学时;

  4、建立党员教育培训考核评估机制,落实党员教育培训经费保障;

  5、建立党员组织关系排查台账,掌握党员动态信息,做好离职党员组织转出,确保没有“失联”党员、“口袋”党员,流动党员全部纳入党组织有效管理,处置不合格党员稳妥慎重开展;

  6、建立党费缴纳台账,党员交纳党费按时、足额、主动,定期公开党费收缴、使用情况,自觉接受党员群众监督;

  7、建立党员违规违纪排查台账;

  8、建立党员名册,完善党员电子档案,党员各项档案基础资料完备;

  9、建立“不作为不担当”整改台账,党员每月开展自查互查,对查处的问题要限时整改完毕。

  (三)组织生活好

  1、党内生活严肃认真、开展经常。以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,创新党内教育和组织生活方式方法。每月的党日活动要符合实际、管用有效,党员参与积极性高。通过开展丰富多彩的主题党日活动,提高党内生活质量,引导支部党员增强“四个意识”,改进工作作风,提高工作效率;

  2、党支部每季度召开1次党员大会、每月召开1次支部委员会、每月组织1次主题党日,每年组织2次党课;

  3、党支部每季度或半年召开1次组织生活会,每年开展1次民主评议党员,组织生活会质量高、效果好,开展批评与自我批评直面问题、动真碰硬,各项整改措施有效落实;

  4、建立支部换届选举台账,按期进行支部换届选举。 

  (四)制度落实好

  1、支部规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党内选举等党内生活制度健全、执行规范;

  2、党务公开、重要情况通报和报告、与党员定期谈心谈话、及时稳妥处置不合格党员等党内监督制度健全、执行规范;

  3、党员组织关系定期排查、流动党员管理服务、党费收缴管理、党员承诺践诺、走访慰问生产生活困难党员等党员教育管理服务制度健全、执行规范;

  4、理论学习、议事决策、督查落实、档案管理等各项支部工作运行制度健全、执行规范,形成常态长效。按照议事规则应当由集体讨论决定的事项,必须列入会议议程,各种意见和主要理由应当如实记录。班子决定重要事项,应当进行表决,表决结果和表决方式应当记录在案。班子成员不遵守、不执行集体的决定,给工作造成损失的,应当追究责任。

  (五)作用发挥好

  1、党支部要加强政治引领,以“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育为载体,持续整治圈子文化和好人主义,整治不作为不担当问题,团结凝聚群众,推动企业发展,建设积极向上的企业文化,建立树立清风正气的企业氛围;

  2、要紧紧围绕组织需要、党员欢迎、群众满意的目标,开展形式多样、富有实效的主题实践活动,争创五好党支部,争当优秀党员;

  3、党支部认真履行党章规定的职责任务,支部工作贴紧企业经营重心、贴近实际,党建工作与业务工作深入融合、相互促进,避免只重业务,不重党务。

  4、党支部要在企业攻坚克难上发挥战斗堡垒作用,要抓住“有人管事”这个核心,推进年度经营指标的完成。

  5、鼓励党员充分发挥骨干作用,创先争优、迎难而上,有担当有作为,通过党员个人或党小组发挥作用,推动公司或部门各项工作的积极开展,并取得明显效果。切实做到了关键岗位有党员领着、关键任务有以党员盯着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员顶着;

  6、强化党内监督和党内民主,保障党员权利,保证党的路线方针政策落地生根; 

  7、支部班子成员和广大党员自觉践行党的宗旨,密切联系群群众,广泛听取意见,解决难题,帮扶救困,切实增强党群关系,促和谐促发展。

  公司党委所属各支部要结合自身工作实际,细化制定各自的“五好支部”创建标准,进一步明确创建目标,强化“五好支部”创建活动的时效性。各支部按照党章要求,在企业经营的决策、监督、执行等方面有效发挥把方向、议大事、抓关键的作用。要围绕生产经营、项目建设、服务职工、和谐稳定等企业改革发展中心任务,组织党员、带领群众攻坚克难。要坚持正确政治方向,教育引导职工群众增强政治认同,自觉把党的工作融入本单位的经营活动、日常管理和文化建设,增强党支部活动的开放性和灵活性,积极探索业务工作与党建工作融合发展的有效途径行,要维护好和执行好党的纪律,监督党员切实履行义务,汇聚推进改革发展的正能量。

 

三、方法步骤

  (一)学习讨论查摆问题(5月—12月)。按照主题教育实践活动和“两学一做”学习教育的总体部署,以党支部为单位,以组织生活为基本形式,组织广大党员深入学习《党章》、《准则》、《条例》,组织学习习近平总书记系列讲话精神和党的十八届六中全会精神、学习市十一次党代会和十九大精神,学习创建“五好党支部”的工作内容和实施方案,形成学校教育的常态化、制度化。通过学习牢固树立支部党员“四个意识”,严肃政治纪律和政治规矩,增强党员党性观念,充分发挥党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

  (二) 清单管理整改落实(5月—12月)。公司党委严格对照“五好党支部”标准,对各支部进行分类定级,推动软弱涣散基层党支部整顿,按照基层党支部总数的10%比例倒排确定相对后进的支部。

  各支部要对照党章党规党纪,结合主题教育实践活动三个专题的学习讨论,有针对性地重点查摆存在的突出问题,结合公司不作为不担当问题专项治理工作,广泛征集问题及意见建议,将收集的意见、建议和查摆出来的问题逐条梳理、分类,建立本支部问题清单、任务清单、责任清单,采取“一支一策”集中治理整顿。坚持“严”的标准、“实”的要求,以严肃党内政治生活和强化党员日常管理为重点,加强制度建设,规范制度执行,全面理顺党员组织关系,完善党员日常教育管理措施,建立健全落实组织生活制度的监督保障机制,在规范、落实、监督上下功夫,提高组织生活的质量和水平,努力养成遵守制度、敬畏制度、按制度办事的良好规矩。

  (三)严格标准考核评定(12月初)。公司党委负责对各党支部创建结果进行考核评定,按照支部自评、群众测评、组织考评的步骤进行。广泛听取党员群众意见建议,重点看党支部建设状况是否得到改进加强,看存在的突出问题是否得到有效解决,看党员群众是否真正满意。经过考核评定达到创建标准,推荐为“五好党支部”的,并在一定范围内公示,由党组进行审核认定。

  (四)选树典型总结经验(12月底—2017年初)。坚持优中选优,推荐表彰若干“五好党支部”。努力营造崇尚先进、赶超先进的良好氛围。

 

四、组织领导

  (一)强化领导责任。各党支部要切实加强组织领导,落实主体责任,把深入开展“五好党支部”创建作为开展主题教育实践活动和推进“两学一做”学习教育的有效载体,周密安排,精心推动,严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任。各支部书记要切实履行第一责任人职责,亲自研究谋划和指导推动。党员领导干部要落实“一岗双责”,结合工作分工落实党建责任,同时要以普通党员身份参加支部活动,带头建立“五好党支部”创建联系点,经常深入党支部调查研究,指导推动工作落到实处。党支部书记要认真履行直接责任人职责,树立抓党建主业主责意识,带领支部班子和全体党员积极参与创建活动,务求创出实效、创出特色。

  (二)加强跟踪督查。公司党委要结合主题教育实践活动和“两学一做”学习教育督导工作,加大对创建活动的督查和跟踪落实力度。要强化日常督促检查,建立党支部工作档案,采取听取汇报、专项调研、随机抽查、定期通报等方式,指导督促党支部从严从实开展创建活动。坚持抓两头、带中间,定期创建进展情况进行汇总分析,年底,根据创建结果,对党支部进行重新定级。要建立问责追责机制,对落实工作不到位,出现党支部建设整体滑坡的,追究党支部书记和有关负责人责任。

  (三)强化基础保障。公司党委要坚持重心下移、资源下沉,关心党支部建设,加强党支部书记集中培训,切实为党支部开展工作创造良好条件。

各党支部要把“五好党支部”创建活动作为加强党支部建设的一项基础性工作,每年都要精心组织开展。每年公司都会通过 “五好党支部”创建,表彰优秀党支部,并向控股党委进行推优,切实形成常态化长效化机制。各支部开展“五好党支部”创建活动的组织落实情况,请及时报送公司党委。

 

 

                                                 津滨公司党委

                                               2017年5月27日